Базовый состав требований к программам энергосбережения определен статьей 14 Закона РФ "Об энергосбережении...".

В целом, в программах энергосбережения регионального и муниципального уровня должны быть представлены:

• значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации соответствующей программы;
• перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от реализации соответствующей программы, сроки проведения указанных мероприятий;
• информация об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием отдельно бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при их наличии) источников финансирования указанных мероприятий.

В Постановлении Правительства РФ № 1225 от 31.12.2009 "О требованиях к муниципальным и региональным программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности" уточняется перечень мероприятий для их включения в состав программ.

Состав мероприятий с учетом Постановления Правительства:

1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде.
2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры.

Мероприятия по повышению энергоэффективности при производстве электрической и тепловой энергии

• формирование инвестиционных и производственных программ;
• утверждение долгосрочных тарифов с включением инвестиционной составляющей (с учетом доходности инвестиций);
• модернизация и замена оборудования с повышенными показателями энергоэффективности;
• снижение уровня использования энергии на собственные нужды;
• расширение использования вторичных и возобновляемых источников энергии.

Мероприятия по повышению энергоэффективности при передаче электрической и тепловой энергии

Региональный уровень

• формирование инвестиционных и производственных программ;
• утверждение долгосрочных тарифов на передачу с включением инвестиционной составляющей (с учетом доходности инвестиций);
• модернизация и замена оборудования с повышением показателей энергоэффективности;
• снижение уровня потерь энергии при ее передаче;
• мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий в собственном производстве.

Муниципальный уровень

• выявление и передача в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, используемого при передаче энергии;
• организация управления бесхозяйным имуществом;
• формирование производственных и инвестиционных программ, в том числе использованием долгосрочных тарифов;
• модернизация и внедрение оборудования с повышенными показателями энергоэффективности;
• сокращение использования электроэнергии на передачу теплоносителя;
• сокращение потерь энергии при ее передаче;
• внедрение энергосберегающих технологий.

Мероприятия по повышению энергоэффективности при производстве и передаче воды

Региональный уровень

• формирование инвестиционных и производственных программ;
• утверждение долгосрочных тарифов на передачу с включением инвестиционной составляющей (с учетом доходности инвестиций);
• модернизация и замена оборудования с повышенными показателями энергоэффективности;
• снижение уровня потерь воды при ее передаче;
• мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий в собственном производстве.

Муниципальный уровень

• формирование производственных и инвестиционных программ, в том числе использованием долгосрочных тарифов;
• модернизация и внедрение оборудования с повышенными показателями энергоэффективности;
• сокращение использования электроэнергии на передачу воды;
• сокращение потерь воды при ее передаче;
• внедрение энергосберегающих технологий;
• выявление и передача в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, используемого при передаче энергии;
• организация управления бесхозяйным имуществом;
• нергосбережение в организациях с участием государства или муниципального образования и повышение энергетической эффективности этих организаций;
• выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение);
• организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов;
• стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов. В том числе введение социальной нормы потребления электрической энергии и продажа электроэнергии по повышенному тарифу сверх социальной нормы; применение льготных тарифов при потреблении электроэнергии в ночное время, выходные и праздничные дни; увеличение количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии; энергосбережение в транспортном комплексе и повышение его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом; иные меры энергосбережения, по усмотрению субъекта Федерации и органа местного самоуправления.